一、減免市場(chǎng)主體費(fèi)用降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,緩交期間免收欠費(fèi)滯納金。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。在招投標(biāo)領(lǐng)域,大力推行保函(保險(xiǎn))、支票、匯票等非現(xiàn)金替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。探索對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格政策,清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限制,行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,一律按下限執(zhí)行。2022年6月-12月底,特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%,暫停收取遠(yuǎn)程費(fèi)。高速公路分路段、分時(shí)段、分車型差異化收費(fèi)及集裝箱車輛、客運(yùn)班車優(yōu)惠收費(fèi)政策延長(zhǎng)至2023年底。深入開展涉企收費(fèi)規(guī)范治理,嚴(yán)查與貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi)、中間業(yè)務(wù)只收費(fèi)不服務(wù)、不落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)減免政策等行為,查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)、利用行業(yè)特殊地位強(qiáng)制收費(fèi)等行為,保障小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合法權(quán)益。(市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市通信辦、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市民政局、人行定州市支行負(fù)責(zé))
二、免除服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金。對(duì)承租國(guó)有用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,2022年普遍減免3個(gè)月租金,力爭(zhēng)在上半年完成減免主體工作。對(duì)2022年租期分屬不同承租人的,根據(jù)不同承租人實(shí)際租期按比例減免。對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)承租上述房屋的,再補(bǔ)充減免3個(gè)月租金,補(bǔ)充減免工作應(yīng)在所在縣級(jí)行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成。鼓勵(lì)統(tǒng)籌各類資金,對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶,鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
三、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。暫停2022年航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅,免征輪客渡、公交客運(yùn)、出租車、道路客運(yùn)等公共交通運(yùn)輸服務(wù)2022年增值稅。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶主動(dòng)減免房地產(chǎn)租金的出租人,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。2022年12月31日前,購置列入免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄的新能源汽車,免征車輛購置稅。2023年12月31日前,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。2025年12月31日前,對(duì)養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)按規(guī)定減免增值稅、所得稅、契稅等。(市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
四、加大對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)支持力度。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例。按要求開展新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算工作。(市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé))
五、用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。積極申請(qǐng)省專項(xiàng)再貼現(xiàn)資金,推廣使用河北省民營(yíng)小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù),建立再貼現(xiàn)支持名單庫,開辟“綠色通道”,滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)票據(jù)融資需求。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)物流和郵政快遞等行業(yè)金融穩(wěn)貸續(xù)貸工作。積極做好公路交通發(fā)展的市場(chǎng)化融資支持,保障煤電等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。(人行定州市支行、市金融辦、市發(fā)展和改革局、市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé))
六、科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。高速公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在收費(fèi)站外廣場(chǎng)以外,普通公路防疫檢查點(diǎn)宜充分利用沿線安檢站、治超站、停車場(chǎng)等合適位置,盡量采用港灣式檢查通道。嚴(yán)禁在高速公路主線設(shè)置防疫檢查點(diǎn),嚴(yán)禁將主線所有車輛強(qiáng)制引入服務(wù)區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設(shè)置2個(gè)(含)以上防疫檢查點(diǎn)。市域內(nèi)沒有疫情和封控需求的縣(區(qū)、市)之間,原則不在普通公路上設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)停高速公路、普通公路和縣鄉(xiāng)村路。公路防疫檢查點(diǎn)要合理安排檢查通道,應(yīng)根據(jù)交通量的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整,交通量較大的路段應(yīng)設(shè)置復(fù)式或多式檢查通道,貨車占比較大的宜設(shè)置貨車專用通道。待檢車輛超過100米時(shí)立即啟用復(fù)式檢查模式,及時(shí)干預(yù)交通緩行和排隊(duì)擁堵情況,最大限度提升通行效率。(市交通運(yùn)輸局、市公安局、市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé))
七、全力保障貨車通行順暢。對(duì)來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制全面取消,對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛落實(shí)“即采即走即追”制度,抗原檢測(cè)為陰性的要立即放行,不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制通行。一旦核酸檢測(cè)結(jié)果異常,立即通知貨車司機(jī)和前方實(shí)施管控。加強(qiáng)一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),及時(shí)準(zhǔn)確掌握管控通行政策,嚴(yán)防“一刀切”勸返和“層層加碼”等問題。依托“運(yùn)證通”APP辦理通行證,堅(jiān)持能發(fā)盡發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā),實(shí)行全程線上無接觸辦理,做到即接即辦、日申日結(jié)。紙質(zhì)和電子通行證同等效力,跨省互認(rèn),快速通行。(市交通運(yùn)輸局、市公安局、市發(fā)展和改革局、市衛(wèi)生健康局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政公司負(fù)責(zé))
八、加大對(duì)物流業(yè)的支持力度。引導(dǎo)加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展,降低綜合貨運(yùn)成本。推進(jìn)國(guó)際陸港項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。依托市鄉(xiāng)村三級(jí)綜合服務(wù)體系,加大村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)密度,基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)有綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革局、市社、市商務(wù)局市郵政公司負(fù)責(zé))
九、保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互認(rèn)和部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)和日常生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度,保障要素供給,幫助解決堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題;將符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。探索因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。(市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))