一、加強法治化營商環境制度建設。積極貫徹落實《河北省中小企業促進條例》,以及河北省關于行政審批便利化、促進中小企業發展等方面的法規規章,并在制定相關配套性文件工作中積極發揮合法性審查等職能作用。積極發揮基層立法聯系點作用,向全市市場主體積極宣傳河北省立法熱線電話,回應市場主體訴求。每年至少開展1次行政規范性文件清理,嚴格備案審查、合法性審查,充分發揮市政府法律顧問和公職律師法治把關作用。持續推進“放管服”改革,對行政許可實行清單管理,將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外一律不得違法實施行政許可。(市司法局、市行政審批局、市科學技術局負責)
二、全面推行減證便企告知承諾制。開展“目錄之外無證明”專項監督檢查,杜絕“奇葩證明”“循環證明”“重復證明”。按照省級統一部署,對戶籍管理、市場準營等營商環境領域告知承諾證明事項進行擴容,年底前達到50項。(市司法局和有關部門負責)
三、提升行政執法文明利企水平。開展行政執法人員專項清理,加強行政執法人員資格管理,加大培訓考核力度,提高全市行政執法隊伍素質,組織全市行政執法單位制定“禁止性行為清單”,組建定州市行政執法法律專家顧問團隊,對鄉鎮(街道)行政執法隊伍面對面指導。常態化開展市場監管、行政審批等重點領域案卷評查,開展“任性執法 選擇性執法 一刀切式執法 運動式執法”專項整治。實施“行政執法溫度提升”行動,制定“免罰清單”,開通行政執法質量反饋熱線,做到有訴必達,無求不擾。(市司法局和有關部門負責)
四、加大營商環境普法和依法治理力度。每年9月積極開展營商環境法治宣傳月活動,組建定州市普法講師團,每年開展示范宣講不少于4次,成立定州市法律服務宣講團,對全市企業開展“精準普法”。深化“法律進企業”“法律進市場”,創建“誠信守法示范企業”“公平守信示范市場”。鼓勵引導企業優先選擇調解、公證、行政復議、行政裁決等非訴訟方式解決糾紛。每年在全市組織開展2次涉企糾紛排查化解專項行動,突出化解企業債務、勞務關系等領域糾紛。(市司法局和有關部門負責)
五、優化涉企法律服務供給。整合律師、公證、司法鑒定、法律援助等優質資源,組建涉企聯合法律服務團,推動打造涉企法務高地。積極配合省政府開展培養“一帶一路”涉外法律服務人才活動,積極推薦我市優秀律師充實全省涉外律師人才庫。積極參與省政府開展的“千所聯千會”活動,積極貫徹落實涉企公證收費優惠政策,組織法律服務人員為“白名單”重點企業復工達產提供免費法律咨詢服務,對疫情防控形勢下存在實際困難的中小微企業開展法務幫扶。(市司法局和有關部門負責)