一、出臺背景
為深入貫徹習近平生態文明思想，落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰略決策，通過建設節約型社會統籌協調經濟社會發展與人口、資源、環境的關系，按照市政府工作安排，我局起草了《定州市建設節約型社會實施方案》。（以下簡稱《方案》），經市政府研究同意后于2022年4月25日印發實施。
二、主要內容
《方案》全文共分四個部分。第一部分：指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，有力有序有效做好節約型社會工作。第二部分：工作目標。一是總體目標，即建立起較為完善的節約型社會的政策法規體系、技術創新體系以及有效的激勵機制和約束機制等；二是具體目標，即到2025年，大幅提高非化石能源消費比重，單位國內生產總值能源消耗完成省下達“十四五”目標，單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%。第三部分：工作重點。一是全力推進能源節約。主要包括全面提升節能管理能力、實施國華定州電廠節能示范電站改造及旭陽能源三合一加氫站等節能降碳重點工程、推進重點用能設備節能增效、加強新型基礎設施節能降碳、開展節約型機關創建行動、大力發展新能源等方面工作。二是深入開展節約用水。主要包括強化水資源剛性約束、推進節水載體建設等方面工作。三是積極推進工業領域節約。主要包括推動工業領域綠色低碳發展、推動建材行業綠色低碳發展、堅決遏制“兩高”項目盲目發展等方面工作。四是強化節約和集約利用土地。主要包括認真貫徹國家土地法律法規，嚴格土地保護制度、開展土地開發整理，制定切實可行的土地開發整理規劃、強化建設項目管理等方面工作。五是推進城鄉建設領域節約。主要包括推進城鄉建設綠色低碳轉型、加快提升建筑能效水平、加快優化建筑用能結構、推進農村建設和用能低碳轉型等方面工作。六是推進交通運輸領域節約。主要包括推動運輸工具裝備低碳轉型、構建綠色高效交通運輸體系、加快綠色交通基礎設施建設等方面工作。七是推進糧食領域節約，反對浪費。主要包括完善糧食全產業鏈各環節節糧減損舉措和堅決遏制餐飲消費環節浪費等方面工作。八是加速發展循環經濟。主要包括推進產業園區循環化發展、加強大宗固廢綜合利用、健全資源循環利用體系、大力推進生活垃圾減量化資源化等方面工作。第四部分：保證措施。一是加強組織領導，完善工作體制。二是廣泛開展宣傳，增強節約意識。三是完善政策體系。
三、出臺的意義
該《方案》的出臺是立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念的重要舉措。通過建立健全促進節約型社會建設的體制和機制，加快建設節約型社會，逐步形成節約型的增長方式和消費模式。以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節糧、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，在生產、建設、流通、消費各領域節約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費，以盡可能少的資源消耗，創造盡可能大的社會效益，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，為如期實現2030年前碳達峰目標助力。