2022年12月9日，市政府辦公室印發(fā)了《定州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于定州市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知》（定政辦字〔2022〕102號）（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將政策有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
基本養(yǎng)老服務(wù)是黨的十八大以來在養(yǎng)老服務(wù)體系、基本公共服務(wù)體系建設(shè)過程中不斷探索發(fā)展起來的。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2022〕42號）精神，省政府辦公廳于2022年7月20日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河北省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字〔2022〕105號，以下簡稱《通知》），為落實好《通知》精神，按照市政府領(lǐng)導批示要求，市民政局研究起草了《方案》，在充分征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府審定，以市政府辦公室名義印發(fā)實施。
二、主要內(nèi)容
《方案》明確了我市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點任務(wù)，包括5部分13項內(nèi)容。一是發(fā)布實施《定州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。二是主動響應(yīng)精準提供服務(wù)。包括建立服務(wù)對象動態(tài)識別機制和精準服務(wù)不同老年群體。三是加強基本養(yǎng)老服務(wù)保障。包括建立長期照護保障制度、加強基本養(yǎng)老服務(wù)資金保障和完善多渠道保障機制。四是增加基本養(yǎng)老服務(wù)供給。包括統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用和支持普惠養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。五是提升基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。包括強化家庭贍養(yǎng)能力、提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)、解決老年人運用智能技術(shù)困難和推進標準化規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容。《方案》提出了加強組織領(lǐng)導、強化督導檢查和營造良好氛圍三方面組織保障要求。
三、出臺意義
基本養(yǎng)老服務(wù)是由政府主導提供、旨在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)，包括物質(zhì)幫助、照護服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容。基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度是通過列清單的方式來明確基本養(yǎng)老服務(wù)誰、怎么服務(wù)、由誰提供這些問題。《方案》堅持以人民為中心，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持“基礎(chǔ)性、普惠性、共擔性、系統(tǒng)性”原則，為加快我市建成覆蓋全體老年人、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系提出了明確的任務(wù)和要求，確保服務(wù)清單落實無缺項、人群全覆蓋、標準不攀高、財力有保障、服務(wù)可持續(xù)，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。