2022年定州市知識產權行政保護實施方案
一、工作任務
(一)嚴格專利保護
1.嚴格執行知識產權法律法規。嚴格執行修訂后的《中華人民共和國專利法》及相關法律法規。
2.推進專利侵權糾紛行政裁決工作。推進專利侵權糾紛行政裁決工作,全面推行“五四二一”工作法,拓寬案件信息收集與發現渠道,及時掌握案件線索。完善知識產權侵權糾紛處理快速反應機制,推動案件線索快速受理、快速調查、快速處置,著力提高執法效能。
3.嚴厲打擊假冒專利行為。以專利密集產品、行業、區域等為重點,依職權開展行政檢查,嚴厲查處假冒專利違法行為,切實保護權利人和廣大消費者合法權益。
4.規范專利標識標注行為。嚴格依照《專利標識標注辦法》規定,精準執法,重點從專利權類別、專利號、專利申請標記以及附加文字、圖形標記、方法類專利權標注等方面加強核查,規范專利標識標注行為,避免造成市場混淆和消費者誤認。
5.積極培育知識產權規范化市場。推進知識產權規范化市場培育工作,指導市場主辦方不斷規范知識產權管理和保護工作,增強市場主體的知識產權保護責任意識和自覺性,帶動提升流通領域知識產權保護水平,促進專業市場健康有序發展。
(二)嚴格商標專用權保護
6.規范商標使用行為。加強對商標使用行為的監督檢查,規范注冊商標使用,指導權利人嚴格依法使用注冊商標、特殊標志、官方標志、奧林匹克標志、地理標志專用標志等,依法查處自行改變注冊商標、注冊人名義、地址或者其他注冊事項的違法行為。規范未注冊商標使用,加強對假冒注冊商標、違反禁用規定使用商標等違法行為的監管。
7.查處商標侵權假冒行為。以我市的體育用品、汽車配件、鋼網、塑料制品等知識產權集中行業為監管重點,持續強化日常監管,開展專項整治行動,加大對涉及區域廣、持續時間長、涉案金額高、影響惡劣等嚴重侵權行為的查處力度。切實督促定牌加工企業,嚴格履行商標審核義務,防范商標侵權行為發生。加強對違規印制注冊商標標識行為監管,加大對制假源頭、嚴重侵權、重復侵權、群體侵權等行為的懲處力度。
8.加強馳名商標保護。引導企業重視和加強馳名商標保護,指導企業通過案件程序、異議程序、無效宣告程序等方式申報馳名商標,形成一批有實力、高價值的商標品牌。對于批復認定馳名商標案件,及時處理,按時反饋處理結果。對有行政保護記錄的要援引保護和重點保護。
9.加強奧林匹克標志保護。以奧運特許商品、流通領域、旅游景區、商標印制環節、使用環節為監管整治重點,加大執法檢查力度,推進與北京及周邊地區冬奧會知識產權保護執法協作,嚴厲打擊侵犯冬奧會知識產權違法行為。
10.加強官方標志、特殊標志保護。圍繞重大國際性、全國性的政治、體育和文化活動,加強官方標志和特殊標志保護。
(三)嚴格地理標志保護
11.強化地理標志商標保護。圍繞作為集體商標、證明商標注冊的地理標志商標保護,推動生產地、銷售地、流通地違法線索互聯、監管標準互通、行政執法信息共享,促進對地理標志產品的一體化協同保護。著重檢查地理標志產品名稱、質量、產量、包裝、標識等的使用管理情況,保護地理標志產品的特色質量和聲譽。
(四)強化重點領域知識產權保護
12.加強網購領域知識產權保護。針對當前網購領域銷售仿冒高知名度商標商品行為頻發,侵權假冒行為線上線下一體化運作、跨區域、鏈條化等特點,切實發揮12315投訴舉報熱線和網絡監測平臺作用,提升網上取證、存證、固定網絡證據能力,及時發現侵權假冒違法線索,加快案件查辦速度。
13.加強進出口領域知識產權保護。加強與海關等部門的執法協作,推進信息溝通和共享,增強打擊進出口環節專利、商標侵權假冒行為的執法合力。
14.加強展會知識產權保護。以定州苗木花卉園林博覽會、農民豐收節等本地主辦的交易會、展會等為重點,采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施,協同相關部門、展會主辦方等,共同做好對專利、商標侵權行為的防范、調解與查處工作。
15.加強涉外知識產權保護。建立與知識產權權利人、外商投資企業等的溝通聯系機制,對涉外專利、商標侵權假冒投訴,及時調查取證,妥善處理,進一步樹立我省知識產權保護的良好形象,不斷優化投資環境。
(五)完善知識產權保護體系
16.推進跨部門跨區域協作。加強部門間工作溝通和銜接,加大涉罪案件移送力度,必要時開展聯合執法。推動對規?;?、跨區域重大案件覆蓋生產、銷售、商標印制等環節的全鏈條打擊。加強京津冀、京滬冀等十二省市、華北五省市區跨區域知識產權保護協作,打造更高水平的協調聯動保護機制。推進知識產權領域信用體系建設,對知識產權領域嚴重失信行為開展聯合懲戒,強化懲戒效果。
二、時間安排
(一)安排部署階段(2021年3月底前)。制定具體實施方案,細化工作措施,全面部署我市知識產權行政保護工作。
(二)組織實施階段(2021年4月-11月)。采取有效措施,持續推進知識產權行政保護工作。
(三)總結階段(2021年12月)。總結全年知識產權行政保護工作情況,收集典型案例,提煉工作經驗。
三、工作要求
(一)加強組織領導。要高度重視知識產權行政保護工作,牽頭科室要增強責任意識,精心謀劃,周密部署,夯實責任,統籌推進,確保取得實效。
(二)加強辦案力度。各相關單位要切實履行職責,加大案件查辦力度,對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發的重點領域和區域,重拳出擊、整治到底、震懾到位,從嚴從重查處一批商標、專利侵權假冒違法案件,并依法及時向社會公開。
(三)提升業務技能。各單位要注重知識產權保護業務知識學習,充分利用業務培訓班、網絡教育等多種渠道,做好知識產權執法業務學習,提高業務水平和實務技能。
(四)加強宣傳引導。充分運用報刊、電視及網絡新媒體等媒介,及時報道知識產權行政保護亮點工作和取得成效。充分利用“4·26世界知識產權日”等重要時段,組織開展集中宣傳,發布有影響力的知識產權行政保護案件,震懾侵權違法行為,營造保護知識產權的良好社會氛圍,不斷優化創新環境、營商環境。
(五)加強信息反饋。7月5日、11月26日前分別報送階段工作總結。知識產權保護與廣告監管科要積極做好典型案例的遴選和報送工作,各相關單位要及時上報轄區知識產權大案要案查辦情況及重點區域執法動態,遇有重大疑難問題,按程序及時請示報告。