河北保定交通運輸集團有限公司第三運輸分司
安全生產綜合應急預案
一、編制目的
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,加強河北保定交通運輸集團有限公司第三運輸分公司長途車站、停車場、營運車輛的安全管理,切實規范和提高長途客運車輛火災、交通事故等突發安全事故的預防和應急處置能力,防止和減少因突發安全事故引起的人員傷亡和財產損失,規范本公司應急管理工作,提高突發事件的應急救援反應速度和應對風險和防范事故的能力,迅速有效的控制和處置事故,預防和控制次生災害的發生,保障職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于發生在我公司內的突發性事件或道路旅客運輸及城市公共交通重大、特大安全事故和突發性事件(主要包括:突發事故和自然災害事故)的應急處置。
三、應急工作原則
公司內部處置安全生產事故時,應當遵循的基本原則是:
1.以人為本、安全第一
應急救援人員必須按要求正確佩戴相應的防護用品,以確保自身安全。應急救援工作必須把保證危險區域內的人員安全放在第一位。
2.統一指揮、分工協作
公司內一旦發生安全生產事故時,所有應急救援人員服從總指揮統一指揮,不得擅自行動,應急救援人員按總指揮要求分工負責各項應急工作,并加強合作,確保各項應急工作緊張有序進行。
3.反應迅速、機智靈活
公司內一旦發生安全生產事故,各方面應急人員接到通知后,應迅速集合,在進行搶險救援時,針對不同的事故現場情況,機智靈活的處理,不生搬硬套。
4.降低損失、保護環境
在事故應急處理過程中,在保證現場人員安全的前提下,盡量降低公司財產損失。應正確處置泄漏物,防止有毒物質對環境造成污染。
四、應急組織機構
根據公司情況,成立突發事件應急救援指揮機構,統一領導和指揮全公司范圍內突發事件的應急救援工作。公司應急救援指揮機構下設6個專業組,一個辦公室。設置情況如下:
應急組織總指揮:經理
副總指揮:安全副經理
現場指揮:安全副經理 生產副經理
聯絡組組長:辦公室主任 聯絡員:辦公室成員
搶險組組長:保衛科長 成員:保衛科人員
運輸組組長:客車隊隊長 成員:客車隊副隊長、汽車站站長
疏散組組長:財務科長 成員:財務科和運輸科成員
救護組組長:辦公室內勤 成員:乘務隊調度
后勤保障組組長:多經科長 成員:多經科成員
應急辦公室主任:安全副經理 電話:2562989
1.應急救援組織機構職責
(1)組織制訂事故應急救援預案;
(2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動;
(3)確定現場指揮人員;
(4)協調事故現場有關工作;
(5)批準本預案的啟動與終止;
(6)調查事故原因、總結事故教訓;
(7)事故信息的上報工作;
(8)接受政府的指令和調動;
(9)組織應急預案的演練;
(10)負責保護事故現場及相關數據。
2.指揮機構及職責
安全職責
(1)正常狀態下,各級人員的安全職責
1)總指揮的職責
建立健全本單位的安全生產責任制,保證本單位安全生產投入的有效實施,組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案和操作規程。
2)副總指揮的職責
對本單位的安全生產工作進行督促、檢查,對檢查中發現的問題及時解決,對單位的生產安全事故隱患及時予以排除。組織全員性的安全教育,提高員工的實際操作技能及安全意識。
3)現場總指揮的職責
負責抓好應急隊伍建設和應急演練工作,提高應急人員實戰能力。
4)應急辦公室職責
負責日常工作及綜合協調工作。
5)搶險組職責
加強學習,熟練掌握公司內可能發生事故的應急救援知識。加強安全檢查,及時消除安全隱患,杜絕事故的發生。
6)疏散組職責
加強學習,了解原料、設備的應急知識,掌握公司內的設備布局,熟練掌握事故情況下,人員撤離安全通道的分布情況。根據事故的性質,需要警戒的區域范圍等情況。
7)后勤保障組職責
加強安全責任心,保證安全資金投入及時準確到位,保證采購的搶險器材、設備符合相關要求。
(2)事故狀態下,各級人員的安全職責
1)總指揮的職責
在接到報警后,應迅速、準確的向報警人員詢問事故現場的重要信息。負責研究、審批搶險方案;保持與上級領導機關的通訊聯系,并及時頒布現場信息。
2)副總指揮(現場總指揮)的職責
負責組織實施搶險行動方案;負責救援現場的指揮和處理,組織協調各方調集搶險救援的人員、物資、交通工具等;協調有關部門的搶險行動;及時向總指揮報告搶險進展情況。
3)現場總指揮的職責
全面了解事故現場情況,根據現場情況制定現場處置方案。負責救援現場的指揮和處理。
4)應急辦公室
負責事故救援的綜合協調及新聞發布工作。
5)搶險組職責
負責事故現場的處理,組織事故現場員工安全撤離,向現場總指揮報告員工傷亡、失蹤及事故現場的安全情況;協助醫療搶救組對現場受傷人員的救援,向現場總指揮報告事故事態和應急救援處理進展情況;負責對事故后現場有毒有害物擴散區的清洗、檢測及事故現場的檢查工作;污染區處理至無害,火災現場處置到無安全隱患 。
6)醫療組職責
負責對事故過程中受傷人員、中毒人員進行緊急救護,配合專業醫療人員對重傷人員的治療。
7)疏散組職責
負責事故現場的警戒,限制非搶險救援人員及車輛進入事故現場;負責現場車輛疏通,維護現場秩序及治安保衛。
8)后勤保障組職責
負責搶險設備、器材和物資的供應;組織搶險設備器材運達事故現場,組織車輛運送搶險物資;負責全公司的信息傳遞,為救援搶險人員提供后勤保障。
(3)事故后,指揮領導小組職責
1)負責保護事故現場、查明事故原因,提出對事故責任者的處理意見;總結事故的教訓,提出防范措施,避免類似事故的發生。
2)擬定控制危險源的對策,對發生事故的部位或原因作出相應對策、措施,提高對危險的認知與監管力度。
3)對應急過程中出現的不足之處進行修改、補充、完善。
4)通過事故對員工進行現場教育,增強員工的安全意識,提高安全管理水平,使全體員工都受到教育。
5)對救援中有突出表現的員工褒獎,對不服從指揮的員工提出批評、罰款甚至開除。
6)協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其它善后事宜。
五、通信與信息保障
本單位建立通訊信息采集制度,編制應急通訊錄,確保應急通訊暢通,并明確和公布接警電話。應急通訊錄準確、方便、實用,并保證及時更新和突發公共事件發生時隨時取用。各重點場所醒目處公布報警電話及公司應急值班電話。保證應急值班電話24小時通信暢通。
六、應急隊伍保障
(1)內部應急隊伍
一旦發生事故,包括經理在內的應急救援人員在短時間內就能組成一只包括應急指揮、醫療救護、安全警戒、事故搶險等搶險救援隊伍。其組成人員均經過培訓,具備相應的搶險救援知識。
(2)外部救援保障
發生火災爆炸事故,本單位不能控制時,啟動當地消防隊119。及時向110、120、122報警,專業救護人員會及時趕到救援。
發生人員受傷,需要專業醫療救護人員救助時,啟動外援專業醫療救護,外援專業醫療救護人員會及時趕到。
七、經費保障
應急專項經費來源于公司的安全生產專項資金。
由財務科負責保管,經理負責監督管理,保障應急物資的采購及應急狀態時單位應急經費的及時到位。
八、其他保障
根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施。
交通運輸保障:公司所在位置,交通便利,公司備有車輛。
后勤保障:公司每年進行人員急救的訓練,應急救援狀態時,公司積極為傷員及救護人員提供必要的援助。
治安保障:設有保衛人員。
醫療保障:備有急救箱。
九、演練范圍和頻次
通過應急救援演練活動,考核指揮部的綜合指揮和協調能力;鍛煉提升應急救援人員的素質;檢查后勤供應物資的保障能力;檢測信號報警和通訊聯絡的完好程度。同時對演練中暴露出的問題應進行總結歸納,以便修訂完善預案。
1.演練參加人員:應急救援小組全體人員。
2.演練內容:火災事故、鍋爐爆炸相關知識教育及應急措施、方法;預防灼燙、中毒窒息知識的教育,灼燙、中毒窒息后應采取的方法。
3.演練的頻次:一般一年兩次。
每年培訓結束后對員工進行實際演練。
每次演練結束后,由負責人對演練進行總結,對預案進行評估,發現其中存在的問題,進行整改,完善應急救援預案的內容,加強預案的可操作性。
十、制定與解釋
應急預案由經理及相關人員組成的預案編制小組負責制定,并負責解釋相關問題。本預案自頒布之日起實施。
2023年1月1日