為貫徹執(zhí)行教育部《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校安全工作，預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的精神》，本著“以人為本”的思想，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為堅決杜絕因樓道擁擠而產(chǎn)生踩踏傷害事故，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
（一）組織與指揮
1.學(xué)校成立預(yù)防擁擠踩踏事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
2.工作小組
組 長：王 強
副組長：王旭峰
成 員：李躍強 趙月珍 郭文 白紅利 趙亞珍 孫志欣 成玉珍 李星星 王敏 蘇永保
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：
（1）組長負責(zé)協(xié)調(diào)指揮全方面的預(yù)防或者實施求救工作及本校的發(fā)生擁擠踩踏事故事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)
（2）副組長指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
（3）安全員負責(zé)安排教師開展相關(guān)的預(yù)防或者實施求救工作及報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
（4）組員根據(jù)需要對師生員工進行疏散，根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
3.突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，并在第一時 間內(nèi)向上級主管部門報告。
4.學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
5.應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
6.學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
（二）進一步加強學(xué)生的安全教育和紀(jì)律教育，提高學(xué)生防患意識
1．結(jié)合發(fā)生在有關(guān)學(xué)校的樓梯擁擠而產(chǎn)生的傷害事故案例，對學(xué)生開展全校性的安全專題教育，使學(xué)生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習(xí)慣，養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕步慢行、靠右走的良好習(xí)慣，增強學(xué)生安全意識和自救能力。
2．各班要根據(jù)各學(xué)生心理特點和具體情況，在班會時間對學(xué)生進行相應(yīng)的安全、紀(jì)律、自救、自護等方面的專題教育。要向?qū)W生強調(diào)：在樓道、樓梯要靠右行，不追逐打鬧，不惡意堵道等具體要求及遇到危險情況下自護自救的基本常識。
（三）采取切實有效的防范措施，堅決遏制事故發(fā)生。
1．明確安全防范職責(zé)
總務(wù)處要定期不定期地開展對道路、樓梯設(shè)備設(shè)施進行專項檢查，采取措施、消除安全隱患。要及時對教學(xué)、生活設(shè)施、樓道、梯層的照明定期更換；要對不符合標(biāo)準(zhǔn)和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固。
教務(wù)處要從實際出發(fā)，一是在安排作息時間時，課間要留有足夠的活動時間；二是在專用教室上課的老師須親自到所帶班級教室里帶學(xué)生和送學(xué)生；三是學(xué)生參加升旗儀式、兩操等各種活動時，要安排和規(guī)劃好各班學(xué)生下樓梯的路線。
政教處要利用集體廣播時間，向全體學(xué)生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過哪些樓道，如出操、升旗儀式、在專用教室上課、放學(xué)等，向?qū)W生強調(diào)上下樓梯的速度要適當(dāng)，前后該保持一定的距離，切記靠右行。
當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和值周老師要求準(zhǔn)時到崗，隨時注意學(xué)生課間活動的安全。
學(xué)生做操及學(xué)校組織的集體活動時，必須由班主任帶隊按照規(guī)定線路行走，并做好活動前、活動中或放學(xué)前的安全指導(dǎo)、管理、教育工作。
2．充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，做好學(xué)生不安全行為的監(jiān)督、檢查、勸阻等工作，并直接向班主任反饋。
3.制定學(xué)生疏散、搶救預(yù)案。
（1）疏散應(yīng)急方案：
1 每日在學(xué)生到校前和學(xué)生放學(xué)前，值班教師應(yīng)及時到達指定地方指揮和維護秩序，以免造成學(xué)生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。
2課間操、放學(xué)（中午、傍晚、晚上）時間段各班應(yīng)依次離開本班教室，先由低到高，由兩邊到中間依次離開，避免一轟而上，造成樓道堵塞。
3后勤主管應(yīng)長期對各教學(xué)樓進行安全檢查。
4一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象，在場教師應(yīng)積極組織學(xué)生疏散，撤離人員密集的地點，并迅速讓已通過樓道的學(xué)生向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報告，以便學(xué)校及時組織人員進行疏散。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親臨第一現(xiàn)場，必須在第一時間組織教師做好疏散學(xué)生、搶救受傷者、報告上級領(lǐng)導(dǎo)等工作。學(xué)校值班教師要團結(jié)協(xié)作、冷靜處理、沉著應(yīng)對，確保把事故處理在始發(fā)階段，把人員傷害降低到最底程度。要及時聯(lián)系家長，正確通報情況，取得家長的配合和支持。疏散完畢后,班主任老師應(yīng)對學(xué)生進行清查,以便受傷者能及時得到救治，同時要耐心做好學(xué)生的思想安定工作。
（2）依照就近原則疏散，落實專人負責(zé)：
1兩操、升旗儀式及重大活動由德育處、體育組負責(zé)指導(dǎo)各班級按順序出操或進場。
2疏散時體育教師配合德育處的工作
3疏散時視當(dāng)時情況進行必要的調(diào)度，班級的學(xué)生由班主任和科任教師負責(zé)對本班學(xué)生進行疏導(dǎo)、保護、管理。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度
1.對值勤值班人員擅自離崗，或不認真履行疏導(dǎo)、保護、管理職責(zé)的進行嚴(yán)肅處理，對工作失職釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)實際情況，按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限或司法程序上報上級有關(guān)部門予以處置。
2.將發(fā)生重大責(zé)任事故與先進班級和先進個人的評比表彰工作結(jié)合起來。如發(fā)生重大安全責(zé)任事故的班級在考核評比中采用“一票否決制” 。
3.學(xué)校將教師是否履行教育、防范義務(wù)納入對教師績效考核中。教師未履行教育、防范義務(wù)的，在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予基本合格和不合格處理。
4.違反學(xué)校紀(jì)律，對學(xué)生傷害事故負有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其認知能力作出相應(yīng)的處理，并告知監(jiān)護人。
5.受傷害學(xué)生監(jiān)護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報公安機關(guān)依法處理，造成損失的依法要求賠償。