定州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《定州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實施方案
(試行)》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處,市政府有關(guān)部門:
《定州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實施方案(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。
定州市人民政府辦公室
2022年11月22日
(此件公開發(fā)布)
定州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實施方案
(試行)
為深入貫徹落實黨的二十大精神,推進鄉(xiāng)村全面振興,加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),不斷滿足人民群眾對美好生活的需求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和省委十屆三次全會精神,全面落實省委、省政府“三農(nóng)”決策部署,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主基調(diào),以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市為抓手,推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),加快向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。
二、任務(wù)目標
(一)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。以“穩(wěn)產(chǎn)保供”和“高質(zhì)量發(fā)展”為目標,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。到2025年,全市糧食播種面積穩(wěn)定在175萬畝,糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在15億斤,加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)步伐,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉,不斷加快糧食生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化和標準化水平,糧食安全生產(chǎn)、儲備體系和應急供應一體化建設(shè)不斷加強,持續(xù)筑牢“冀中大糧倉”。
(二)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展。立足于資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益和競爭力。到2025年,重點打造奶業(yè)、生豬、肉羊、糧食、中藥材、特菜6大特色產(chǎn)業(yè)集群;韭菜、辣椒、蒜黃三大辛辣蔬菜核心區(qū)種植面積達到2萬畝以上,爭創(chuàng)全省第一;乳業(yè)及乳制品加工業(yè)產(chǎn)值達到50億元,肉食品加工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到30億元,面粉加工業(yè)產(chǎn)值達到10億元,重點扶持一批龍頭企業(yè),形成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),引領(lǐng)三產(chǎn)融合發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級達到全新高度。科技支撐能力全面加強,生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得快速發(fā)展,綠色生產(chǎn)方式全面轉(zhuǎn)型,重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條延伸,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。到2025年,農(nóng)作物、畜禽良種及標準化栽培技術(shù)推廣率達100%,農(nóng)牧裝備水平得以明顯提升,規(guī)模化、集約化、信息化和智慧化水平顯著提高,綠色低碳生產(chǎn)方式加速轉(zhuǎn)型,全域?qū)崿F(xiàn)生態(tài)生產(chǎn);農(nóng)產(chǎn)品加工、物流快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品品牌體系基本建立,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)和全面轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性進展。
三、工作重點
(一)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)。按照黨的二十大報告要求,優(yōu)先把永久基本農(nóng)田改造成高標準農(nóng)田,政策向全市糧食生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及糧食種植新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜;實施土壤改良工程。通過對項目區(qū)肥力較低的耕地施用有機肥,有機肥經(jīng)微生物分解、轉(zhuǎn)化形成腐殖質(zhì),提高土壤的保水保肥能力,促進團粒結(jié)構(gòu)形成,從而使孔度增加,透水性增強,可加速養(yǎng)分分解,促進遲效養(yǎng)分轉(zhuǎn)化,提高土壤養(yǎng)分的有效性;發(fā)展灌溉排水和節(jié)水設(shè)施。大力推廣高效節(jié)水技術(shù),通過鋪設(shè)輸水管道、應用微灌等節(jié)水工程,減少地下水開采,節(jié)約水資源;修建田間機耕道路。對道路整修、翻新、改造,拆除破損瀝青、水泥路、磚路,建成高標準的農(nóng)田道路;種植農(nóng)田防護林。根據(jù)方田規(guī)劃和機耕路數(shù)量、走向確定植樹數(shù)量和林帶走向,達到防風固沙作用,做到林相整齊,結(jié)構(gòu)合理。到2025年,計劃投資1.05億元,重點對東留春鄉(xiāng)、西城鄉(xiāng)、明月店鎮(zhèn)、邢邑鎮(zhèn)、清風店鎮(zhèn)、叮嚀店鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)、高蓬鎮(zhèn)、李親顧鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造提升高標準農(nóng)田7萬畝,推進糧食生產(chǎn)能力明顯提升。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:市財政局、市自然資源和規(guī)劃局)
(二)嚴格化學投入品監(jiān)管
1. 加強對農(nóng)藥、種子、肥料重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管,加強對全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域和門店排查。加強農(nóng)藥監(jiān)管,檢查農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營門店經(jīng)營資質(zhì),嚴厲打擊違法銷售禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、標簽不合格農(nóng)藥行為,查處不按規(guī)定銷售使用限制使用農(nóng)藥產(chǎn)品的行為,對農(nóng)藥進銷臺賬記錄情況進行檢查;加強肥料監(jiān)管,凈化肥料市場,確保農(nóng)民用上放心肥,重點檢查肥料登記證、標簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證;加強種子監(jiān)管,檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體備案登記、標簽和使用說明、二維碼、銷售臺賬、外包裝等情況。
2. 加強對獸藥的市場監(jiān)管。實施“檢打聯(lián)動”,嚴禁獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制售促生長類抗菌藥物飼料添加劑、隱性添加禁用成分或其他成分的假獸藥;強化假獸用疫苗排查,嚴禁養(yǎng)殖企業(yè)非法生產(chǎn)、使用“自家苗”、非洲豬瘟假疫苗;強化獸藥網(wǎng)絡(luò)銷售平臺監(jiān)督,嚴厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)違法銷售假劣獸藥行為。
3. 加強對農(nóng)藥包裝廢棄物回收管理。督導農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營,誰回收”的原則,履行相應的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù);指導農(nóng)藥經(jīng)營者在其經(jīng)營場所設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置;動員各方力量積極參與,高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,增強農(nóng)藥廢棄物回收處置工作,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,有效推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市科學技術(shù)局)
(三)推進高效生態(tài)種植
1. 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。2023—2025年,全市糧食播種面積穩(wěn)定在175萬畝,糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在15億斤。以磚路鎮(zhèn)、清風店鎮(zhèn)、留早鎮(zhèn)、明月店鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)、叮嚀店鎮(zhèn)、號頭莊鄉(xiāng)、東留春鄉(xiāng)、李親顧鎮(zhèn)、子位鎮(zhèn)、西城鄉(xiāng)、邢邑鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)、開元鎮(zhèn)、長安辦、高蓬鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展區(qū)域,大力推廣節(jié)水型小麥品種,到2025年實現(xiàn)節(jié)水品種覆蓋率80%以上。
2. 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物。以蔬菜規(guī)模園區(qū)為重點,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動(農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動),示范推廣綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。發(fā)展特色高端設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣設(shè)施果蔬標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗等技術(shù),提升果蔬品質(zhì)和市場競爭力。積極推廣優(yōu)質(zhì)特色蔬菜品種,合理安排茬口,根據(jù)目標上市時間,科學確定育苗、定植時間,根據(jù)目標市場要求,適時采收,采后包裝處理規(guī)范,有明確的產(chǎn)品品牌標識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝,明確分級采收標準。規(guī)范田間操作管理,全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤,基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式。
3. 開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)病蟲害綠色防控技術(shù)。以省市級新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為重點,以小麥、玉米等糧食作物為主,在選用節(jié)水抗病蟲品種的基礎(chǔ)上,突出播前藥劑拌種措施的落實,在病蟲害防控時,綜合采用農(nóng)業(yè)防治、理化誘控、生物防治、生態(tài)控制和科學用藥等技術(shù)措施,集成全程綠色防控技術(shù)模式。利用害蟲的趨光等特性安裝太陽能殺蟲燈誘殺害蟲,優(yōu)先選用生物農(nóng)藥、天敵、微生物制劑進行病蟲害防控,重點推廣非化學防治措施,減少化學農(nóng)藥用量。開展小麥“一噴三防”、玉米“一控雙提”技術(shù),同時發(fā)動合作社、家庭農(nóng)場等專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織積極參與,采用“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一防控、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一配供、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一收費,提高病蟲害防治效率,減少農(nóng)藥投入成本,減少農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生,提高回收率,解決制約我市小麥、玉米產(chǎn)量和品質(zhì)的穗蟲、穗病難題,實現(xiàn)提高產(chǎn)量,提升品質(zhì)的效果。
4. 全域推進測土配方施肥技術(shù)。以省市級新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為重點,開展取土化驗、農(nóng)戶調(diào)查等公益性、基礎(chǔ)性工作。對土壤樣品有機質(zhì)、氮、磷、鉀進行分析化驗,建立全市測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。強化化驗數(shù)據(jù)整理分析應用,制定小麥、玉米等主要糧食作物施肥配方,提出科學施肥意見通過施肥建議欄、測土配方信息查詢平臺APP服務(wù)廣大農(nóng)戶;集成推廣化肥減量增效技術(shù)。指導新型經(jīng)營主體、種植大戶采用“精、調(diào)、改、替、保”技術(shù)路徑,通過集成農(nóng)機農(nóng)藝化肥減量措施,減少化肥用量,提高科學施肥技術(shù)覆蓋率。一是精準限量施肥,持續(xù)做好測土配方施肥,重點在設(shè)施蔬菜、果樹等園藝經(jīng)濟作物上實現(xiàn)突破,主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到96%。二是調(diào)整肥料結(jié)構(gòu),應用優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)境友好型肥料,推廣緩控釋肥料、水溶肥料、液體肥料、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料。三是改變施肥方式,因地制宜結(jié)合滴灌、噴灌、微噴灌等不同形式的灌溉推廣施肥新技術(shù)新模式,推廣水肥一體化、肥料深施、種肥同播、分層施肥等機械施肥技術(shù)。四是有機肥替代部分化肥,充分利用畜禽糞污等有機養(yǎng)分資源進行還田,用有機肥替代部分化肥。五是實行保護性輪作,減少周年肥料投入。通過推廣化肥減量增效技術(shù)逐步實現(xiàn)機械施肥標準化、配方施肥個性化、統(tǒng)供統(tǒng)施專業(yè)化、灌溉施肥一體化、有機肥替代多元化。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
(四)推進高效生態(tài)養(yǎng)殖
1. 推進生態(tài)高效養(yǎng)殖。以創(chuàng)建部級、省級示范場為抓手,帶動全市畜牧業(yè)向綠色、生態(tài)、健康方向發(fā)展。加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼養(yǎng)管理,制定各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)范,加大投入品飼料、飼料添加劑等監(jiān)管力度,保障獸藥投入品使用安全,對農(nóng)牧養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備裝備加大科研投入,對先進技術(shù)加大推廣實施力度,因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用模式,促進畜禽糞污綜合利用率逐年提高。2023年,創(chuàng)建部級示范場1家、省級示范場2家,復檢到期的示范場1家;2024年,創(chuàng)建部級示范場1家、省級示范場2家,復檢到期的部級示范場1家、省級示范場2家;2025年,創(chuàng)建部級示范場1家、省級示范場兩家,復檢到期的部級示范場1家、省級示范場2家。
2. 強化重大動物疫病防控。按照河北省主要動物疫病免疫計劃,扎實開展口蹄疫、高致病性禽流感、布病、小反芻獸疫等重大動物疫病強制免疫工作,確保應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率常年保持在70%以上。每季度對重點養(yǎng)殖場進行非洲豬瘟等重大動物疫病監(jiān)測,提出動物疫病預警。加強技術(shù)指導,做好畜禽常見多發(fā)病的流行病學調(diào)查、監(jiān)測和防治。根據(jù)不同流行情況制定適宜的免疫程序,提高動物疫病防控能力。
3. 強化重點人畜共患病防控。堅持“人病獸防、關(guān)口前移”,加強牛羊布病等重點人畜共患病防控,統(tǒng)籌抓好結(jié)核病、狂犬病、炭疽等防控。一是開展強制免疫。對牛羊進行布病強制免疫,雨季來臨前對炭疽老疫點實施集中免疫月活動。二是加強疫病監(jiān)測。全市奶牛年內(nèi)至少開展一次布病、結(jié)核病檢測,對肉牛布病、結(jié)核病和羊布病實施抽檢。三是加強宣傳培訓。組織舉辦全市布病、炭疽等重點人畜共患病宣傳月活動。四是檢疫監(jiān)管。嚴格限制活畜從布病高風險區(qū)向低風險區(qū)移動。五是應急處置。對布病、結(jié)核病等陽性牲畜全部撲殺并無害化處理,做好炭疽等重點人畜共患病突發(fā)疫情處置工作。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
(五)打造全產(chǎn)業(yè)鏈特色產(chǎn)業(yè)
1. 高端乳品產(chǎn)業(yè)。以提質(zhì)增效為核心,突出我市奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化和標準化水平高、加工能力強的優(yōu)勢,打造高端引領(lǐng)、品類豐富乳制品產(chǎn)業(yè)鏈條。做大做強乳制品加工龍頭企業(yè),助力定州伊利乳業(yè)有限公司提升乳制品加工能力;依托定州伊利乳業(yè)發(fā)揮好龍頭引領(lǐng)示范作用,帶動河北首農(nóng)、河北乾吉源牧業(yè)等奶牛養(yǎng)殖重點企業(yè)提升,建設(shè)現(xiàn)代化的奶牛智能牧場,提高全市奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化、智能化水平。到2025年,力爭全市乳業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
2. 高端肉食品加工。圍繞定州特色肉食品定州燜子、手掰腸、熏肉、驢肉等傳統(tǒng)美食,以營養(yǎng)健康為導向,針對不同消費群體,創(chuàng)新產(chǎn)品形式、提升產(chǎn)品品質(zhì),集合知名企業(yè),打造定州特色肉食品,構(gòu)建強勢品牌培育市級平臺,開展品牌推介。依托定州畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢,在食品工業(yè)園二期建設(shè)以河北定農(nóng)集團股份有限公司、河北火來順清真肉食有限公司、河北秋銘食品股份有限公司等食品加工企業(yè)為核心,年產(chǎn)能達20噸的真空肉食品工業(yè)園。定州福源食品有限公司實現(xiàn)“養(yǎng)殖+屠宰+銷售”為一體的一條龍服務(wù)。到2025年,屠宰、肉食品加工園區(qū)年產(chǎn)值達30億元以上。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
3. 高端糧油加工。充分發(fā)揮我市種植資源稟賦,以志成面業(yè)、旺雪面業(yè)、清雪面業(yè)、東裕食品、幸福鳥食品等8家省級龍頭小麥加工重點企業(yè)為依托,生產(chǎn)優(yōu)勢強筋面、麥片、營養(yǎng)保健糊、原麥面包等系列面食產(chǎn)品和中央廚房產(chǎn)品。到2025年,全市年加工能力達28萬噸以上,小麥深加工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10億元。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
4. 高端羊肉加工。在磚路鎮(zhèn)建設(shè)集有機飼料種植、繁育養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流、生物研發(fā)、副產(chǎn)品提取及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為一體的羊產(chǎn)業(yè)集群。培育“抬頭羊”“火來順”“翱羊生物”等產(chǎn)品品牌。通過實施肉羊的精細化、科學化管理,提高養(yǎng)殖效率,發(fā)揮養(yǎng)殖示范區(qū)的帶頭作用,輻射帶動周邊農(nóng)戶共同發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),全面提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平。到2025年肉羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到25億元。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、磚路鎮(zhèn))
5. 白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈。在邢邑鎮(zhèn)建設(shè)以鵝養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流、鵝貨食品、休閑食品及預制菜、電商銷售為一體的鵝產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),打造定州白鵝區(qū)域公用品牌。采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,建立統(tǒng)一供鵝苗、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫程序、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一回收五統(tǒng)一”經(jīng)營模式,全程控制產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。到2025年鵝全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到10億元。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、邢邑鎮(zhèn))
6. 精品特色菜加工。搶抓我市辛辣蔬菜被列為河北省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的機遇,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的發(fā)展思路,重點發(fā)展韭菜、蒜黃、辣椒3大辛辣蔬菜,依托定州市丁綠農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)合作社、定州市鑫久農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、河北康樂美辣椒制品有限公司、定州市京誠果蔬專業(yè)合作社等發(fā)展脫水蔬菜加工、辣椒加工、醬料加工;依托定州市鮮潔農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展蔬菜鮮切加工,面向海底撈、壹撈等全國知名快餐連鎖店發(fā)展訂單配送生產(chǎn)。到2025年蔬菜加工產(chǎn)值達到4億元。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
7. 打造富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。基于我市優(yōu)勢富硒黑小麥、五彩小麥,建設(shè)萬畝富硒綠色小麥種植基地和功能性富硒食品產(chǎn)業(yè)園,針對糖尿病患者及減肥瘦身人士,開發(fā)系列功能性富硒特色食品及五彩食品,打造中央廚房重點龍頭企業(yè),建設(shè)國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn),培育定州黑小麥區(qū)域公用品牌。到2025年黑小麥加工產(chǎn)值達到1億元。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、東留春鄉(xiāng))
(六)推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
1. 加快農(nóng)作物秸稈綜合化利用。結(jié)合實施中央農(nóng)機購置補貼項目,大力引進、示范、推廣新型農(nóng)機具,提升農(nóng)作物秸稈還田質(zhì)量,實施農(nóng)作物秸稈肥料化;結(jié)合實施“糧改飼”項目和小麥秸稈打捆技術(shù),推進農(nóng)作物秸稈飼料化;;結(jié)合規(guī)模化生物天然氣項目建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈能源化;結(jié)合零散秸稈綜合利用試點建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈肥料化,,讓農(nóng)作物秸稈全部實現(xiàn)變廢為寶。
2. 推進畜禽糞污無害化利用。全市規(guī)模以上養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)畜禽糞污無害化處理,引導小型養(yǎng)殖場開展無害化處理。依托中倉化肥、通達田園有機肥有限公司等大型有機肥生產(chǎn)企業(yè),對畜禽糞污進行回收加工處理,生產(chǎn)高端有機肥,進一步提升畜禽糞污的綜合治理能力。
3. 推動零散秸稈綜合利用試點建設(shè)。以秸稈能源化、飼料、肥料化為主要利用途徑,保持秸稈綜合利率鞏固在98%以上。重點在全市已有基礎(chǔ)的長安辦等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展零散秸稈綜合利用試點建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少能產(chǎn)生1000—3000噸有機肥,每年可增施有機肥4萬多噸,顯著增加示范點有機肥投入。設(shè)零散秸稈利用主體時,優(yōu)先選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點,有效推動示范點產(chǎn)生的可降解固廢資源化利用,達到清潔田園的目標。
4. 加強農(nóng)膜管理。大力推廣全生物可降解地膜2萬畝以上,全市地膜回收率達84%以上;2025年推廣全生物可降解地膜累計達4萬畝以上,全市地膜回收率達85%以上。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
(七)培育現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營體系
推動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵采用綠色防控、生態(tài)養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等新模式增強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。深入開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社創(chuàng)建活動。到2025年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少打造一個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范新型經(jīng)營主體,全市新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體100家以上,新創(chuàng)建省市級以上示范合作社及家庭農(nóng)場30家。扎實推進高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,每年培育高素質(zhì)農(nóng)民300人。大力推進聯(lián)合合作,鼓勵同行業(yè)、同區(qū)域、同產(chǎn)業(yè)鏈的合作社組建生態(tài)發(fā)展聯(lián)合社,推動合作社之間、合作社與家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體多元融合發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,構(gòu)建利益共同體,培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強、區(qū)域知名度高的生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)合社。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:市財政局、市市場監(jiān)督管理局、市社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
(八)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用步伐,籌建市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)中心,提升我市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以東留春鄉(xiāng)北邵村集體經(jīng)濟股份合作社黑小麥種植基地和定州市農(nóng)博種植公司設(shè)施蔬菜種植基地為重點,建設(shè)兩家省級智慧農(nóng)業(yè)示范應用基地。建立微型氣象觀測站,開展測土配方施肥、病蟲害綠色防控、水肥一體化智能化管理,提升種植基地的智能化和信息化管理水平。以定州市鑫久農(nóng)機服務(wù)公司、定州市宏偉農(nóng)機合作社、定州市禾興農(nóng)機合作社等3家農(nóng)機服務(wù)組織為重點,加快示范推廣無人駕駛農(nóng)機、植保無人機等智慧農(nóng)機應用,加快北斗導航系統(tǒng)在農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)應用,實現(xiàn)耕種管收智能化管理。謀劃建設(shè)萬畝智慧農(nóng)場,提升現(xiàn)代農(nóng)機作業(yè)的信息化和智能化水平。籌備謀劃建設(shè)定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)中心,健全隊伍,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的采集、梳理,建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)與河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市大數(shù)據(jù)中心對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平。<牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)>
(九)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測
發(fā)揮好定州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的作用,對全市農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖場(戶)、屠宰加工企業(yè)、超市、集貿(mào)市場等開展監(jiān)測工作,以農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測為重點,采取定期抽檢和專項監(jiān)測相結(jié)合、隨機抽檢和地毯式監(jiān)測相結(jié)合的方式,尤其在重大節(jié)假日、季節(jié)蔬菜高峰期、畜禽及畜產(chǎn)品交易高峰期,加大檢測力度,進一步延伸檢測區(qū)域、擴大檢測范圍,提高檢測頻率。嚴格按照國家標準的檢測方法,重點對糧食、蔬菜、水果中的農(nóng)藥殘留及重金屬含量、畜禽產(chǎn)品中的瘦肉精等40項指標進行檢測,做到全市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測全覆蓋,嚴防重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生,保證老百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品,更好地促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,檢測參數(shù)合格率達到98%以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局)
(十)打造定州農(nóng)業(yè)品牌
加快推進定州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程,不斷提升市級品牌農(nóng)產(chǎn)品影響力,積極爭創(chuàng)省級品牌。大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證,積極申報國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品;增加國家地理標志產(chǎn)品總量。加強與各級媒體合作,對我市品牌農(nóng)產(chǎn)品進行深入宣傳和報道,不斷提升社會影響力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市科學技術(shù)局、市商務(wù)局、市供銷社等各部門要加強協(xié)作,利用各行業(yè)組織的展銷會、名優(yōu)特產(chǎn)品展、科技成果展等,宣傳推介“李夫人”水蜜桃、“黃家”葡萄、“抬頭羊”羊肉、“邵麥香”黑小麥、“廉頗臺”雞蛋、“冀晉緣”陳醋等品牌農(nóng)產(chǎn)品。加強與京東、淘寶等大型電商平臺合作,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。推薦“谷糧鳳”“廉頗臺”“抬頭羊”等3個市級品牌創(chuàng)建省級品牌;推薦定州羔羊肉、定州白鵝創(chuàng)建省級區(qū)域公用品牌,推進定州農(nóng)業(yè)品牌提檔升級。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任部門:市市場監(jiān)督管理局、市科學技術(shù)局、市商務(wù)局、市供銷社、市融媒體中心)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立定州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由市長任組長,分管副市長任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局等相關(guān)職能部門主要負責同志及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政正職為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任,明確工作職責,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期召開調(diào)度會議,形成齊抓共管,同向發(fā)力的濃厚氛圍,全力推進全市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(二)加強項目支持。對全市涉農(nóng)項目進行統(tǒng)籌整合,集中打包使用。整合高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地地力保護補貼、中央農(nóng)機購置補貼、一噴三防、糧油綠色高產(chǎn)創(chuàng)建、奶業(yè)振興、生豬調(diào)出大縣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、中央廚房、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、智慧農(nóng)業(yè)等惠農(nóng)項目,優(yōu)先向生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和重點新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實力,壯大特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
(三)加強科技支撐。持續(xù)加強與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、河北省農(nóng)林科學院、河北農(nóng)大等科研院所和專家團隊的深度合作,以20家市院合作基地為依托,圍繞糧油果菜新品種及配套技術(shù)示范推廣,耕地保護性免耕,病蟲害綠色防控,畜禽標準化養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,數(shù)字農(nóng)業(yè)等方面,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,進一步提升生態(tài)農(nóng)業(yè)科技應用水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)戶增收。
(四)加強宣傳引導。加強與中央、省、市級媒體部門合作,通過開辟專欄,利用視頻、圖片、文字等多種方式,積極宣傳報道發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型經(jīng)驗和做法,教育引導新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)戶大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時,利用媒體和網(wǎng)絡(luò)曝光一批負面典型,在全社會營造發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、放心綠色農(nóng)產(chǎn)品的濃厚氛圍。
(五)加強督導考核。市政府辦督查室根據(jù)時間節(jié)點,定期深入到各部門進行督導,檢查工作臺賬,現(xiàn)場實地走訪,對工作推進遲緩的,限期整改,整改不到位的列為年終考核減分項。對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)高度重視,措施有力,建設(shè)成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),再安排下一年度項目時,重點給予傾斜。