- 名稱：定州市人民政府關于印發《定州市推進農業高質量發展若干扶持措施（試行）》的通知
- 發布機構：
- 發文字號：定政發〔2022〕20號
- 發布日期：2022年09月22日
- 有效性：有效
各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處，市相關部門：
《定州市推進農業高質量發展若干扶持措施（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實。
（此件公開發布）
定州市推進農業高質量發展若干扶持措施
（試行）
為深入實施鄉村振興戰略，加快推進農業結構調整，深化農業供給側結構性改革，壯大農村集體經濟，夯實產業基礎，促進一二三產業融合發展，特制定本措施。
總體目標
糧食產能持續穩固，糧食總量穩定在15.6億斤左右；加快推進優質糧食、精品蔬菜、道地中藥材、設施葡萄、高端乳品、生豬、肉牛、肉羊、白鵝、蛋雞等特色產業，提升全產業鏈水平；農業現代化、規模化經營水平明顯提升，培育一批省市級農業托管服務組織、爭創省級品牌、爭創國家級龍頭企業，新培育國家及省級新型農業經營主體5家以上。到2022年底，全市集體經濟年收入5萬元以下的村實現全部清零。
二、支持范圍
本措施扶持對象范圍：定州市范圍內從事農林牧漁業生產、農產品加工的農業企業，農村集體經濟合作組織、農民專業合作社家庭農場等新型農業經營主體。
三、具體措施
第一條 市財政每年安排1000萬元專項資金，用于支持定州市農業高質量發展。當年獎補資金超出1000萬元，市財政不再追加，對享受獎補資金的，按比例分配；當年獎補資金不足1000萬元的，結余資金當年不再安排使用，收回市財政統籌安排。已享受國家、省或我市財政資金支持的，不再享受本扶持政策；如上級或我市扶持政策獎補額度低于本措施的，給予差額部分同等數額資金的獎勵。
第二條 大力發展農業規模化集約化經營，切實保障糧食安全。對成方連片新流轉和新托管土地規模在200畝（含）以上，期限5年以上，種植糧食類作物的，一次性補貼受讓方或托管方流轉（托管）土地費用200元/畝。同一地塊多次進行土地流轉或托管的，不予獎勵；流轉或托管保底費用明顯高于市場價格的，不予獎勵。單個經營主體獎補最高不超過100萬元。鼓勵在村民自愿的前提下，開展土地整村（整片）規模化經營試點，以點帶面，推動當地農業向集約化規模化發展。到2022年底，每個鄉鎮至少培育1個以上（含1個）整村流轉或整村托管典型，鄉鎮總體規模經營率達到40%以上。對成方連片土地流轉率或托管率達80%以上且用于糧食類種植的村集體一次性獎勵2萬元。對新增規模經營率達到10%以上，總體規模經營率達到50%以上且用于發展糧食類種植的鄉鎮（街道）一次性獎勵5萬元。各類財政涉農資金和農業轉移支付項目向200畝以上糧食種植類新型農業規模經營主體傾斜。
第三條 積極培樹托管典型，深入創新服務模式。大力推行“農戶+農村集體經濟組織+服務組織”“農戶+村集體經濟組織”“供銷社+村集體經濟組織+服務組織+農戶+保險公司”“服務組織+農戶”中化MAP“6+1”模式等多種組織形式開展社會化服務。對新入選國家托管案例的服務組織或新獲得省級農業生產托管服務品牌組織榮譽的獎勵5萬元，對新入選省級托管案例的服務組織或新獲得省級農業生產托管服務示范組織榮譽的獎勵2萬元。對省級農業生產托管服務品牌組織和示范組織監測合格的獎補1萬元。
第四條 充分發揮農村集體經濟組織中樞功能作用，依托現代農業發展壯大集體經濟。由村集體經濟組織主營，從事規模化糧食類種植獲得的集體收益，其中20%可用于村集體經濟管理人員的績效獎勵。開展壯大集體經濟示范村創建活動，對入選的示范村一次性獎勵10萬元，獎勵資金繼續用于發展壯大本村集體經濟。將農業規模化經營和壯大集體經濟納入鄉鎮（街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評議和農村（社區）“兩委”班子及成員綜合量化考核的重要考核內容。
第五條 創新金融服務，加快構建村集體貸款體系。發揮農業信貸擔保作用，撬動信貸資金更多向村級集體經濟組織傾斜。貸款用于糧食類生產的，對當年貸款利息進行補貼。貸款50萬元（含）—300萬元部分補貼25%，300萬元（含）—500萬元部分補貼20%，貸款500萬元以上（含）部分補貼15%，最高補貼不超過50萬元。貸款貼息率按照中國人民銀行同期同檔次貸款基準利率執行，如實際貸款利率低于確定的基準利率，則按實際發生的貸款利率貼息。
第六條 鼓勵農業對外開放。對新取得境外農產品商標注冊的農業企業，每注冊一個國家（地區）獎勵1萬元。對新獲國際質量管理體系或生產規范認證的農產品企業（產品），單個認證獎勵5000元，單個企業不超過3萬元。對新評為省級農業國際貿易高質量發展基地的，一次性獎勵10萬元。對承擔河北省農業企業“走出去”項目的，一次性獎補企業10萬元。對農業吸納、利用外資、對外投資的企業根據利用外資和對外投資規模一次性獎勵10—100萬元。
第七條 大力發展綠色循環農業和品牌農業，大力支持新技術新設備引進和研發。加快推動綠色種養循環農業，提升耕地地力。對實施綠色種養循環生產模式，經營面積500畝（含）以上的農業經營主體，土壤有機質達到22g/kg（含）以上，其余耕地地力指標無惡化的，一次性獎勵50元/畝。推進“兩品一標”認證，原則上對獲證農業經營主體進行一次性獎勵補貼：新獲得由中國綠色食品發展中心頒發的綠色食品產品認證證書的生產主體，認證1個產品獎補1萬元，最高不超過10萬元；續展1個產品獎補5000元，最高不超過5萬元；對新獲得由中國綠色食品發展中心頒發的有機農產品認證證書的生產主體，1個產品獎補2萬元，最多不超過15萬元；續展1個產品獎補1萬元，最多不超過10萬元；對新入選國家地理標志農產品名錄的一次性獎勵5萬元。大力發展農產品品牌建設，對獲得省級企業品牌的一次性獎補5萬元。對從事畜禽養殖的經營主體，新獲得部級示范場的獎補5萬元，復審監測合格的獎補2萬元；對新獲得省級示范場的獎補2萬元，復審監測合格的獎補1萬元；對認定的高新技術企業獎補10萬元；對首次認定的國家級、省級新型研發機構，分別獎補20萬元、10萬元；對首次認定國家級、省級模范院士專家工作站、院士工作站（含外國院士工作站）、引才引智示范基地、國際科技合作基地、院士合作重點單位的企業分別獎補20萬元、10萬元。
第八條 大力培育新型農業經營主體。對新獲得國家級龍頭企業的獎補5萬元，監測合格的獎補2萬元；對新獲得省級龍頭企業的獎補2萬元，監測合格的獎補1萬元。對新獲得國家級示范社的獎補5萬元，監測合格的獎補2萬元；對新獲得省級示范社的獎補2萬元，監測合格的獎補1萬元；對新獲得省級示范家庭農場的獎補2萬元，監測合格的獎補1萬元。
第九條 大力支持農業特色產業發展。對大力發展特色種養殖的新型經營主體、龍頭企業（含優質糧食、精品蔬菜、道地中藥材、設施葡萄、高端乳品、生豬、肉牛、肉羊、白鵝、蛋雞、農業全產業鏈、中央廚房項目、一二三產業融合項目等），用于農業生產設施設備升級改造、擴大規模、冷鏈物流、倉儲烘干等固定資產投入進行獎補。年固定資產投入200萬元（含）以上的，給予年固定資產投資總額的3%的獎補資金，最高不超過50萬元；其中，屬于延長產業鏈條、進行農產品深加工、冷鏈物流等項目的，給予年固定資產投資總額5%的獎補資金。最高獎補總額不超過100萬元。
第十條 大力支持農業招商引資。對從外埠引進的大型農業產業化重點龍頭企業從事規模化種植、養殖及農產品精深加工的鄉鎮、村進行獎補。單個項目固定資產投資額達1000萬的，一次性獎補5萬元；投資額每遞增1000萬，增加一次性獎補5萬元。單個項目最高補貼不超過100萬元。
第十一條 大力支持農業產業聯農帶農。為更好的引領我市農業產業高質量發展，實現農業產業化，完善全產業鏈發展，推動質量農業、科技農業、綠色農業、品牌農業，鼓勵農業企業充分發揮在鄉村振興中的產業帶農作用，酌情開展專家評比，依據評審結果給予獎補，評比活動總金額每年不得超過100萬元。
上述扶持政策不得重復享受。凡符合扶持政策、需要申請扶持的，應于當年11月15日前向市農業農村局提出書面申請，農業農村局制定獎補措施實施細則，明確申報資料和驗收過程等內容，并對申請事項進行審查核準，報市政府批準后兌現獎補。
本措施自發布之日起實行，有效期兩年，市農業農村局負責解釋。原定州市人民政府印發的《定州市扶持農業發展十條措施》定政發〔2015〕75號同時廢止。