一、出臺背景
為貫徹落實習近平總書記在《求是》雜志發表的《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興》重要文章精神,深入實施鄉村振興戰略,做好我市“三農”工作,加快推進全市農業產業結構調整,鼓勵農業現代化規模化經營,發展壯大農村級集體經濟,促進一二三產業融合發展,制定了《定州市推進農業高質量發展若干扶持措施(試行)》,以下簡稱《扶持措施》。
二、主要內容
《扶持措施》共三章,十一條具體措施,主要從鼓勵發展農業規模化集約化經營,保障糧食安全、壯大農村集體經濟、發展綠色循環農業、品牌農業和高端設施農業、加大金融、保險支持、擴大農業招商引資以及農業產業聯農帶農等方面進行扶持。
(一)總體目標。對加快推進優質糧食、精品蔬菜、高端乳品等特色產業,提升全產業鏈水平,發展現代農業,爭創國家級龍頭企業、新型農業經營主體、省級品牌,壯大村級集體經濟等方面提出了具體目標任務。
支持范圍。定州市范圍內從事農林牧漁業生產、農產品加工的農業企業,農村集體經濟合作組織、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。
(三)具體措施。包含十一條具體舉措,分別為:第一條市財政每年安排專項資金,用于支持定州市農業高質量發展。第二條大力發展農業規模化集約化經營,切實保障糧食安全。對成方連片新流轉和新托管達200畝以上且種植糧食類作物的經營主體進行補貼。第三條積極培樹托管典型,多種模式開展托管服務,對入選國家托管案例或新獲得省級以上示范農業生產托管服務組織榮譽的予以獎勵。第四條充分發揮農村集體經濟組織中樞功能作用,依托現代農業發展壯大集體經濟。開展壯大集體經濟示范村創建活動,對入選的示范村進行一次性獎勵。第五條創新金融服務,加快構建村集體貸款體系。貸款用于糧食類生產的,對當年貸款利息進行補貼。第六條鼓勵農業對外開放。第七條大力發展綠色循環農業和品牌農業,大力支持新技術新設備引進和研發。第八條大力培育新型農業經營主體。對取得省級以上示范榮譽的進行一次性獎勵。第九條大力支持農業特色產業發展。對大力發展特色種養殖的新型經營主體、龍頭企業,用于農業生產設施設備升級改造、擴大規模、冷鏈物流、倉儲烘干等固定資產投入進行獎補。第十條大力支持農業招商引資。對從外埠引進的大型農業產業化重點龍頭企業從事規模化種植、養殖及農產品精深加工的鄉鎮、村進行獎補。第十一條大力支持農業產業聯農帶農。對充分發揮在鄉村振興中的產業帶農作用的農業企業進行獎補。
三、出臺意義
《扶持措施》的出臺,對鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快我市農業農村現代化,促進農業規模化集約經營,保障糧食安全,優化農業產業結構,壯大農村集體經濟,發展品牌農業、高端設施農業起到了引導和推動作用,可有效促進我市農業高質高效發展。